На виконання Закону України «Про звернення громадян» у виконавчому комітеті Алчевської міської ради склалася певна система роботи зі зверненнями громадян. Систематично узагальнюється та всебічно аналізується стан роботи із зверненнями громадян. Протягом 2011 року у виконавчому комітету Алчевської міської ради функціонувала та розвивалася система управління якістю. Цілі у сфері якості, заплановані на 2011 рік, виконані в повному обсязі. З метою покращення інформованості населення розроблений та виготовлений довідковий матеріал для відвідувачів щодо графіків прийому громадян керівниками комунальних підприємств міста. З метою надання якісної допомоги щодо організації діловодства за зверненнями громадян у відділах, управліннях, комунальних підприємствах виготовлений роздатковий матеріал та проведено навчання відповідальних за ведення діловодства за зверненнями громадян.

Заходи щодо організації роботи із зверненнями громадян, заплановані на 2011 рік, виконані в повному обсязі. Згідно з графіком прийому громадян на 2011 рік здійснювалася організаційно-технічна підготовка особистих прийомів громадян міським головою, його заступниками, секретарем ради, керуючим справами виконавчого комітету Алчевської міської ради та виїзних прийомів. У 2011 році на особистому прийомі було прийнято 696 звернень громадян. Міським головою, його заступниками, секретарем ради та керуючим справами виконавчого комітету Алчевської міської ради у 2011 році було проведено 22 виїзних прийоми, в результаті яких були зареєстровані картки особистого прийому громадян, визначені виконавці за цими зверненнями та питання поставлені на контроль.

У 2011 році до виконавчих органів Алчевської міської ради надійшло 1787 звернень громадян, що на 205 звернень більше, ніж у 2010 році (1582), з них письмових - 1091, в тому числі 278 звернень, які надійшли на урядову «гарячу» телефонну лінію, на особистому прийомі - 696. Своїм конституційним правом на звернення скористалося 4999 мешканців міста, в тому числі на особистому прийомі звернулося 792 громадянини. Збільшилася кількість звернень, розглянутих з порушенням термінів, на 10, позитивно вирішених звернень - на 44. Кількість повторних звернень зменшилася на 20. Основні питання, які порушуються громадянами в зверненнях, - стан житлово-комунального господарства в місті (1753), хоча, завдяки правильно обраним пріоритетним напрямкам у розвитку територіальної громади, виконані значні обсяги робіт.

Щомісяця здійснюється аналіз роботи із зверненнями громадян, який надається міському голові. Надсилається до обласної державної адміністрації, розміщується на сайті Алчевської міської ради раз на квартал, щотижня відділу внутрішньої політики надається інформація про підсумки роботи із зверненнями громадян для розміщення у засобах масової інформації.

Відділ організації роботи із зверненнями громадян управління справами виконавчого комітету Алчевської міської ради постійно надає методично-консультативну допомогу структурним підрозділам міської ради, виконавчого комітету, комунальним підприємствам міста щодо організації роботи із зверненнями громадян. З цією метою відділ організації роботи із зверненнями громадян став ініціатором проведення навчання для відповідальних за ведення діловодства за зверненнями громадян. Так 17.11.2011 було проведено навчання, в якому взяли участь 36 представників відділів, управлінь виконавчого комітету, комунальних підприємств міста. Для цього був підготовлений та наданий учасникам заходу роздатковий матеріал щодо організації роботи зі зверненнями громадян.

Перевірка стану роботи із зверненнями громадян згідно з планом роботи здійснювалася в управлінні економіки, ринкових відносин та інвестицій, в управлінні праці та соціального захисту населення, в управлінні освіти, у відділі капітального будівництва, в управлінні з питань архітектури, містобудування та землекористування, двічі – в управлінні житлово-комунального господарства. За результатами перевірок були зроблені висновки, що діловодство за зверненнями громадян в цих структурних підрозділах, в основному, відповідає вимогам чинного законодавства України. Відповідальним за ведення діловодства були надані поради та рекомендації щодо приведення діловодства у відповідність до вимог чинного законодавства.

Питання стану виконавської дисципліни в роботі із зверненнями громадян у виконавчих органах міської ради, самостійних підрозділах виконавчого комітету, комунальних підприємствах розглядалося на засіданні виконавчого комітету Алчевської міської ради 01 листопада 2011 року. Було прийнято рішення № 1036, яким керівникам виконавчих органів міської ради, самостійних підрозділів виконавчого комітету було рекомендовано у своїй діяльності керуватися чинним законодавством щодо роботи зі зверненнями громадян, щомісячно аналізувати стан цієї роботи, вживати заходів відповідного реагування до посадових осіб, які припускають порушення законодавства, нормативних актів щодо цього напрямку роботи.

Основна причина, яка заважає своєчасному реагуванню на звернення громадян, - недостатнє фінансування житлово-комунального господарства міста. Разом з цим проблеми в роботі зі зверненнями громадян породжуються й суб'єктивними причинами: своєчасно підготовлена відповідь не надсилається заявнику, у відповіді не вказуються конкретні або реальні терміни виконання робіт за зверненням; надання неправдивих та необґрунтованих відповідей, відповідей-відписок. Терміни контролю щодо виконання звернень громадян декілька разів переносяться. Тому такі звернення роками перебувають на додатковому контролі, а громадяни вимушені звертатися з повторними зверненнями та до вищих інстанцій.

З метою вжиття заходів щодо підвищення рівня виконавської дисципліни стосовно додержання термінів розгляду звернень громадян кожного місяця на 20 число готується довідка з виконавської дисципліни, в якій зазначаються посадові особи та структурні підрозділи, комунальні підприємства міста, які порушили терміни реагування на звернення громадян.

Особлива увага під час розгляду звернень приділяється громадянам, які потребують соціального захисту й підтримки. У 2011 році до виконкому Алчевської міської ради звернулося 23 інваліди Великої Вітчизняної війни, 81 учасник Великої Вітчизняної війни, 21 учасник бойових дій, 15 громадян, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи, 19 багатодітних сімей та одиноких матерів.

З метою забезпечення реалізації й гарантування конституційного права громадян на звернення, підвищення ефективності роботи зі зверненнями громадян керівниками виконавчих органів міської ради, самостійних підрозділів виконавчого комітету, комунальних підприємств в роботі зі зверненнями громадян Алчевська міська рада, виконавчий комітет намагаються вдосконалювати даний напрямок роботи, керуються Законом України «Про звернення громадян», Інструкцією з діловодства за зверненнями громадян, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348, іншими нормативними актами, вживають заходів відповідного реагування до посадових осіб місцевого самоврядування, які припускають порушення вимог законодавства щодо звернень громадян, практикують перевірки дотримання законодавства щодо звернень громадян й надання методичної допомоги особам, відповідальним за ведення діловодства за зверненнями громадян у виконавчих органах міської ради, самостійних підрозділах виконавчого комітету, комунальних підприємствах, щомісячно аналізують роботу виконавчих органів міської ради, самостійних підрозділів виконавчого комітету, комунальних підприємств щодо дотримання термінів реагування на звернення громадян.

ДАНІ

про звернення громадян, що надійшли до Алчевської міської Ради за 2011 рік в порівнянні з 2010 роком